Di recente, la Corte per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti ha emesso una sentenza significativa, sospendendo l'attuazione del pacchetto di dazi precedentemente annunciato dall'amministrazione Trump. Questa sentenza ha suscitato ampia attenzione e tutte le parti, dagli Stati Uniti al mercato internazionale, ne stanno monitorando attentamente l'impatto e la direzione di sviluppo.
Il 2 aprile di quest'anno, Trump ha firmato un ordine esecutivo, citando l'International Emergency Economic Powers Act, dichiarando lo stato di emergenza negli Stati Uniti e imponendo i cosiddetti dazi reciproci a tutti i partner commerciali. Tuttavia, la Corte per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti ha chiarito nella sua sentenza del 28 maggio che il presidente non aveva il potere di imporre dazi totali a quasi tutti i partner commerciali. Il Congresso degli Stati Uniti ha stabilito nell'International Emergency Economic Powers Act l'autorità di limitare quando e come il presidente può imporre dazi, e questa mossa dell'amministrazione Trump ha ecceduto i poteri del presidente. La Costituzione degli Stati Uniti conferisce al Congresso il potere di regolamentare il commercio con altri paesi, e il potere di emergenza del presidente esercitato sulla base di squilibri commerciali non prevale sui poteri pertinenti del Congresso.
Questa sentenza deriva da due cause legali. Una è stata intentata congiuntamente da 12 stati americani, tra cui Arizona, Colorado e Connecticut; l'altra è stata intentata dal Liberty Justice Center per conto di cinque piccole imprese statunitensi che importano merci da paesi interessati da dazi. Dan Rayfield, Procuratore Generale dell'Oregon, che rappresentava lo stato citante, ha dichiarato: "Questa sentenza dimostra ancora una volta che le nostre leggi sono vitali e che le decisioni commerciali non possono essere prese a piacimento del presidente".
Dopo la sentenza, la Casa Bianca ha reagito rapidamente. Il portavoce della Casa Bianca, Kush Desai, ha criticato duramente la sentenza della Corte del Commercio Internazionale, affermando che il deficit commerciale tra gli Stati Uniti e gli altri Paesi costituisce un'emergenza nazionale, che distrugge le comunità americane, fa sì che i nostri gruppi di lavoro restino indietro e indebolisce l'industria della difesa, e che il modo in cui rispondere adeguatamente alle emergenze nazionali non è determinato da giudici non eletti. Stephen Miller, vicedirettore dell'ufficio della Casa Bianca, ha persino dichiarato senza mezzi termini sui social media che il colpo di stato giudiziario è sfuggito al controllo. Inoltre, l'amministrazione Trump ha presentato ricorso alla Corte d'Appello degli Stati Uniti per il Circuito Federale poco dopo la sentenza.
Al momento, i dettagli specifici dell'attuazione della sentenza sui dazi doganali in questione non sono ancora chiari. La Corte del Commercio Internazionale ha stabilito che l'esecutivo ha fino a 10 giorni per completare la procedura di risoluzione, ma la sua sentenza può essere impugnata presso la Corte d'Appello degli Stati Uniti per il Circuito Federale di Washington, DC, e in ultima analisi persino presso la Corte Suprema degli Stati Uniti. John Leonard, ex funzionario della US Customs and Border Protection, ha affermato che se la Casa Bianca non presenterà ricorso, le aziende che hanno pagato i dazi riceveranno rimborsi e interessi sull'importo pagato in eccesso. Tuttavia, al momento, la politica di frontiera non è cambiata e i dazi devono ancora essere pagati come di consueto.
Vale la pena notare che questa sentenza non riguarda i dazi emessi dall'amministrazione Trump in base ad altre leggi, come i dazi su beni come acciaio, alluminio e automobili, e le minacce di dazi su prodotti farmaceutici, semiconduttori e altri prodotti chiave. In ogni caso, questa sentenza rappresenta senza dubbio una vittoria per le aziende e le alleanze statali che hanno subito ingenti perdite economiche a causa della guerra commerciale e hanno intentato cause legali. In precedenza, i dazi aggiuntivi hanno comportato pesanti oneri per le famiglie lavoratrici e le imprese americane. Se dovessero continuare, potrebbero causare problemi come un aumento dell'inflazione, danni alle economie aziendali e un aumento della disoccupazione. Un'azienda coinvolta nella causa contro il governo degli Stati Uniti ha affermato in passato che l'incertezza dei dazi ha seriamente ostacolato il completamento degli ordini.
Anche i mercati finanziari hanno reagito rapidamente alla sentenza della Corte per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti. Dopo la sua pubblicazione, il dollaro USA è salito e le azioni asiatiche in generale sono aumentate. Stephen Innes, managing partner di Swiss SPI Asset Management, ha dichiarato: "Proprio quando i trader pensavano di aver superato ogni punto di svolta della tempesta tariffaria, il colpo di grazia della sentenza è stato come un lampo attraverso il Pacifico". Ritiene che questa sentenza rappresenti almeno una breve tregua prima del prossimo tuono.
Da una prospettiva internazionale, tutte le parti hanno espresso preoccupazione per la sentenza. Il Ministro australiano del Commercio e del Turismo, Don Farrell, ha affermato che l'Australia studierà attentamente l'ultima sentenza della corte statunitense sui dazi reciproci. Il governo albanese ha sempre ritenuto che i dazi imposti dagli Stati Uniti sulle merci australiane siano irragionevoli e solleciterà gli Stati Uniti ad annullare completamente i dazi imposti sulle merci australiane. L'Unione Europea sta conducendo intensi negoziati con gli Stati Uniti per evitare l'imposizione di un dazio generale del 50%. La sentenza della corte offre all'Unione Europea l'opportunità di avere maggiore fiducia nei negoziati. Un portavoce del Ministero federale tedesco dell'Economia e dell'Energia ha affermato che il ministero non può commentare i procedimenti legali in corso negli Stati Uniti. Continuiamo a credere che i negoziati tra la Commissione europea e il governo statunitense possano raggiungere una soluzione reciprocamente vantaggiosa. Il Capo di Gabinetto giapponese, Yoshimasa Hayashi, ha affermato che la sentenza e il suo impatto saranno esaminati attentamente e trattati in modo appropriato. Il ministro giapponese per la rivitalizzazione economica Ryomasa Akazawa si è recato a Washington per partecipare al quarto round di negoziati tariffari tra Giappone e Stati Uniti.
Ted Murphy, avvocato specializzato in diritto commerciale presso Sidley Austin LLP, ritiene che questa sentenza rappresenti un duro colpo per l'agenda commerciale del governo statunitense, ma non la conclusione definitiva. Oltre a presentare ricorso, è probabile che il governo statunitense chieda una sospensione d'urgenza della sentenza e potrebbe avviare dazi alternativi con un'autorizzazione legale più standard. Al momento, l'esito del ricorso giudiziario contro le misure tariffarie dell'amministrazione Trump rimane incerto. La Corte d'Appello del Circuito Federale ha chiesto all'amministrazione Trump, agli stati e alle aziende che hanno intentato la causa di presentare una replica all'inizio di giugno. Gli sviluppi successivi meritano continua attenzione.